非常時というのは平常時の何倍もの勤務時間をスタッフが強いられる状態のことを言うのではなく、平常時の何倍ものスタッフが平常時とほぼ同様の勤務時間で事に当たれるような人材配置をする状態のことを言う、と、言いたいじゃないか。
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